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成考专题:

       一、对西欧诸国与我国成人教育制度及观念的比较与分析 
        在西欧,成人教育对国家而言,在经济活动中对从业人员的培训或继续教育是“国家责任”。从这些国家成人教育的整体来看,法律和制度比较健 全,目的任务比较明确,操作比较规范,运行机制畅通。就从业人员接受教育的观念和态度来看是积极的、主动的,是“我要学”、“我必须学”。但从我国目前成 人教育的现状看,其情况很不均衡,是法规制度落实不够;是行业差距大;是观念认识不到位。这些问题是我国成人教育今后面临的现实问题和需要切实解决的问 题。
        二、对成人教育的形式、内容方面的比较与分析 
        西欧诸国的成人教育是多层次的、全方位的。就培训层次而言,既有对学徒及一般雇员的初级教育,又有对技术工人、技术一级的中级教育,还有 对工程师以上的高等专业技术人员的培训,这种多层次、全方位培训,对全面提高劳动者的素质起很大的作用。在体制、形式和结构上看,逐步形成了两套平等的职 业培训体制。混合培训体制;公共培训体制。在培训内容上,欧洲诸国在以职业技能教育为主的成人教育方面注重实际、实效。所以在培训课程上是以实际操作技能 为主的。因此,培养出来的学员很实用,很受用人单位欢迎。在我国,初中级职业教育虽然也注重技能培养,因其教学所提供的设备和教师水平有限,因此,仍然存 在质量不高的问题。而高等职业教育的弊端则更多,只注重理论,缺乏实际操作技能,是我国高等职业教育的误区,应当尽快扭转这一倾向,使高等职业教育走上正 轨。
        三、对普通教育的比较与分析 
        从社会制度来看普通教育,西欧诸国和我国基本一样,都是义务教育,但他们的经济发达,实行全部免费教育,这里主要谈教育分流阶段的比较和 分析。西欧诸国的小学教育学制,法国、意大利为五年制,德国、奥地利为四年制。他们的共同点是小学教育之后便有明显的分流,一部分在小学之后的教育的宗旨 是为培养技术工人而做准备,在这一点上,我国与上述诸国不同之处是我们的9年义务教育是完全的国民教育,初级中等教育后才开始分流。这种分流是比较符合实 际的,使受教育者能够充分发挥自己的智商优势,是科学的。
        四、对成人教育工作的思考与建议
        思考与认识。从对国外成人教育的考察和我国的实际来看,发展成人教育对于提高劳动者素质具有重要意义。从上述的思考和认识出发,提出以下建议:要从观念上 彻底提高认识,树立教育与培训是人一生的重要组成部分的观念;要从制度和体制上彻底解决教育培训与人才使用的结合问题,使成人教育成为每个从业人员的自觉 行为;要从教育形式和内容上彻底扭转重理论轻技能、重学历轻实际水平的倾向,建立以业绩和技能为标准的考核用人制度;建立合理有效的成人教育投入制度,使 成人教育投入有来源,经费有保障;建立有效的成人教育监督管理制度,使成人教育工作健康有效,不断发展。

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